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◇2024年4月，习近平总布告在重庆检会时强调，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要淘气鼓舞城乡会通发展。积极鼓舞以县（区）城为伏击载体的新式城镇化成立，有序诱导、依限定范城市工商老本和科技、东说念主才下乡，助力乡村全面振兴。
◇重庆以新式城镇化强城聚东说念主，以运动因素流动强村富民，以治理一体化惠及城乡，束缚推动城乡关系优化、城乡发展协同，死力谱写大城市带大农村、大山区、大库区的城乡会通发展新篇章。
◇落幕2023年，重庆主城都市区常住东说念主口达2114.29万东说念主，城镇化率达80.39%；地辩别娩总值达2.3万亿元，占全市的76.7%，对全市城乡会通发展的带能源显赫拔擢。
国产视频偷拍自拍在线◇重庆牢牢围绕“地、钱、东说念主”三大中枢因素，以强村富民空洞变嫌为牵引，服从运动城乡因素对等交换、双向流动的轨制通说念，在激活乡村既有因素资源潜能的同期，力促城市东说念主才、资金、手艺入乡更顺畅。
◇聚焦“东说念主”，重庆在捏续加强乡土着才培养的同期，有序诱导种种东说念主才下乡、培育乡土“新农东说念主”，为乡村振兴注入崭新“血液”。
◇城乡会通发展，不仅要求因素融通，更是一场波及更广范围的治理变革。重庆表示直辖市体制上风，依托城乡互嵌的空间方法，积极探索城乡接洽成立、社会治理、寰球服务一体化发展。
◇目下重庆行政村通客车率达100%，农村公路路网密度居西部地区第一，农村自来水普及率达90.5%，农村卫生茅厕普及率达86%，生涯垃圾收运搞定罢了行政村全狡饰。
掀开新闻客户端 拔擢3倍流畅度文 |《眺望》新闻周刊记者 陈国军 张桂林 李松
重庆，是我国中西部地区唯独的直辖市。这里既有超大城市隆起属性，也有大农村、大山区、大库区显豁特征。处理好“城”与“乡”的关系，推动城乡会通发展，是党中央赋予重庆的首要劳动。
党的十八大以来，习近平总布告三次赴渝检会，为重庆城乡会通发展把脉定向。
2016年1月，习近平总布告在重庆调研时指出，要促进城乡区域融合发展，促进新式工业化、信息化、城镇化、农业当代化同步发展，在加强薄弱领域中增强发展潜力，服从酿成均衡发展结构，束缚增强发展举座性。
2019年4月，习近平总布告在重庆检会时强调，要加速推动城乡会通发展，建立健全城乡一体会通发展的体制机制和政策体系，推动区域融合发展。
2024年4月，习近平总布告在重庆检会时强调，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要淘气鼓舞城乡会通发展。积极鼓舞以县（区）城为伏击载体的新式城镇化成立，有序诱导、依限定范城市工商老本和科技、东说念主才下乡，助力乡村全面振兴。
党中央有大喊，各方见活动。国度发展变嫌委等18个单元连结印发《对于开展国度城乡会通发展查验区劳动的见告》，将重庆西部片区纳入查验区范围，推动领先建立城乡会通发展体制机制和政策体系；接洽部委先后守旧重庆10多个区县开展国度新式城镇化空洞试点、国度县城新式城镇化成立示范……各部门多方赋能，守旧重庆探路城乡会通发展。
沿着总布告指引的宗旨，重庆出台《对于建立健全城乡会通发展体制机制和政策体系的履行办法》《重庆市鼓舞以区县城为伏击载体的城镇化成立履行有想象》《重庆市“小县大城”“强镇带村”试点劳动有想象》等文献，以新式城镇化强城聚东说念主，以运动因素流动强村富民，以治理一体化惠及城乡，束缚推动城乡关系优化、城乡发展协同，死力谱写大城市带大农村、大山区、大库区的城乡会通发展新篇章。
2024年9月，重庆市委六届六次全会提倡，把破解城乡区域发展不服衡问题，手脚当代化新重庆高质料发展的最大潜力，聚力打造健全统筹城乡发展体制机制标识性效果，健全鼓舞新式城镇化体制机制，完善强农惠农富农守旧轨制，深化地盘轨制变嫌，成立城乡会通乡村振兴示范区。
重庆万州区小桔灯生态文化旅游区及长江征象（2024 年 5 月 15 日摄）王全超摄 / 本刊
新式城镇化强城聚东说念主
城乡会通，离不开“龙头”带动。针对恒久存在的中心城区和区县城能级不及、带能源有限的“小马拉大车”问题，重庆推动新式城镇化“强城聚东说念主”，表示主城都市区“极核”引颈作用，统筹区县城、小城镇发展，加速推动大中小城市和小城镇融合发展。
主城都市区“极核”引颈。涵盖22个区县、占全市面积约37%的重庆主城都市区，交通要求优胜、产业相对汇注、功能平台较为完善，是全市新式城镇化、新式工业化的主战场，亦然推动城乡会通发展的伏击平台。
重庆市发展变嫌委主任高健先容，重庆服从增强主城都市区中心城区“极核”引颈功能，打造高端因素汇注地。同期，以主城都市区的渝西地区为要点，优化完善当代基础设施和优质服务收罗，强化产业配套功能。
5800多家科技型企业汇注两江新区，种质创制大科学中心、金凤实验室等一批首要科研平台在西部（重庆）科学城投用；海外物流关节园、长江果园港等通达关节通江达海、联结世界；江北嘴等西部金融中心承载区加速成立，当代服务业新业态捏续涌现；解放碑商圈、不雅音桥商圈、寸滩海外新城等高品性消耗载体，引颈海外消耗中心城市新风……中心城区的引颈功能束缚强化。
璧山、永川、铜梁等地电子信息、高端装备、新式储能等先进制造业焕发兴起；涪陵、龟龄等地新材料、清洁能源、生物医药等政策性新兴产业强链集群……渝西地区和渝东新城的东说念主口和产业主要链接区作用束缚表示学生萝莉。
跟着主城都市区“极核”能级日渐增强，落幕2023年，重庆主城都市区常住东说念主口达2114.29万东说念主，城镇化率达80.39%；地辩别娩总值达2.3万亿元，占全市的76.7%，对全市城乡会通发展的带能源显赫拔擢。
“小县大城”拔擢品性功能。县域具有城乡接洽紧密等特色，是城乡会通发展的主阵脚。重庆收拢产业体系完善、功能品性拔擢、寰球服务提标扩面三大弊端，全面鼓舞“小县大城”成立，诱导产业、东说念主口过甚他因素向有比拟上风的区县城汇注。
产业发展“强基工程”、高质料服务促进工程、寰球服务提质扩面工程……2023年底以来，7个“小县大城”试点区县长远履行多项要点工程，全力构建当代化产业体系，强化东说念主才诱骗，拔擢基础造就和医疗服务水平，织密交通输送收罗，加速拔擢农业弯曲东说念主口市民化质料，增强区县城汇注发射才智，带动城乡会通，鼓舞区县域经济高质料发展。
位于渝东北的梁平区，是首批试点区县之一。“咱们以建成具有海外竞争力的预制菜产业基地为目的，培育发展200多家预制菜企业，吸纳产业工东说念主约2万东说念主。通过联农带商，让更多城乡匹夫受益。”梁平区委副布告王永胜说。
城区范围内的双桂湖国度湿地公园名目获取2023年中国东说念主居环境奖；成立占地近400亩的职教中心新城校区，新改建一批幼儿园、中小学校，本年秋季新增城区学位约5400个；每年补助200多万元鼓舞医共体成立，让城乡住户就医职守徐徐着落……以产业兴城、以城聚东说念主，一座宜居、韧性、灵巧的当代化郊区新城加速崛起。
重庆市发展变嫌委接洽肃肃东说念主默示，重庆以深化“小县大城”等试点为牵引，服从鼓舞以区县城为伏击载体的城镇化成立，力图到2027年，22个要点成立的区县常住东说念主口城镇化率达到60%。
强镇带村衔尾“城头村尾”。小城镇地处“城头村尾”，是联动城乡、促进城乡会通发展的纽带和桥梁。重庆探索履行强镇带村工程，对于有区位上风和专有资源的小城镇，因地制宜培育发展以文化旅游、农居品加工、商贸物流等为特色的专科功能镇；对经济实力较强、东说念主口汇注态势显赫、发展前程较好的小城镇，守旧纳入区县城接洽成立范围，打造东说念主口和产业汇注的区县域副中心。
龟龄区云台镇是寰宇农业产业强镇，亦然重庆“强镇带村”试点镇之一。当地依托丰富丛林资源作念好产业发展大著作，接洽发展丛林康养旅游度假区，培育医养、康养新兴产业；淘气发展稻菜轮作、稻油轮作等特色效益农业和农居品加工业，力促农民知道增收。
“咱们准备新建3200多泛泛米集贸商场、7500泛泛米泊车场，提高‘小而好意思’精细城镇对农民的吸附力，让场镇宜居的高颜值弯曲为东说念主口汇注发展的高价值。”云台镇镇长陶治国说。
笔据接洽，到2025年，这批试点“强镇”的常住东说念主口城镇化率，将提高4个百分点。
强城聚东说念主的城乡会通带动效应正快速透露。据统计，2019年以来，重庆共诱骗113万农业弯曲东说念主口进城落户，将来还将持续饱读吹诱导农业弯曲东说念主口及非户籍常住东说念主口落户城镇。
重庆市璧山区七塘镇跃进村村民在提运刚采摘的血橙（长途像片）王全超摄 / 本刊
运动轨制通说念激活“地、钱、东说念主”
罢了城乡会通发展，乡村焕发是基础。成立当代化新重庆，最穷苦、最穷苦的任务在农村，最大的潜力和潜力也在农村。鼓舞乡村全面振兴，弊端在买通因素解放流动堵点，激活乡村发展动能。
重庆牢牢围绕“地、钱、东说念主”三大中枢因素，以强村富民空洞变嫌为牵引，服从运动城乡因素对等交换、双向流动的轨制通说念，在激活乡村既有因素资源潜能的同期，力促城市东说念主才、资金、手艺入乡更顺畅。
——聚焦“地”，重庆鼓舞农村成立用地、农业“范例地”使用等变嫌，周转农村资源资产。
在大足区拾万镇长虹村，一个集稻谷栽种、乡村研学、农业科研于一体的“五彩稻田”农旅会通名目开业不久，赶紧成为当地乡村游“网红”打卡点。
“已往，乡村成立濒临接洽难、用地难。”该名目肃肃东说念主说，“通过村接洽前置布局，筹画性成立用地入市聚积供地，咱们建起近3亩的水稻科普展馆和旅游招待设施。搭客在这里既能看又能玩，挖掘出农业的多元价值。”
一子落，全周转。依托农地接洽变嫌，大足区累计矫正拔擢高范例农田12万亩，保险食粮高产高效；周转农村成立用地3200多亩，推动乡村产业提质升级。一批农文旅会通名目焕发兴起，大足石刻文创园内，雕琢艺术、工艺好意思术、数字文创等方兴未已；“如梦荷棠·山湾时光”景区里，花开十里，游东说念主如织。
激活资源因素促进城乡会通的转变之举，在巴渝地面吐花落幕，农民各人得到可感可及的实惠。目下，重庆依托市农村地盘交游所建起狡饰市、区县、州里、行政村四级的农村产权因素生意服务体系。承包地筹画权、农村集体筹画性成立用地使用权、林权等30余个交游品种，均可依托该平台公开竞价、阳光交游。2023年，重庆市农村地盘交游所罢了种种产权及服务交游68.23亿元。到2027年，交游额有望冲破100亿元。
重庆还在寰宇领先探索建立以耕地占补均衡和城乡成立用地增减挂钩为基础的“地票”轨制，挑升愿的各人可通过复垦自家屋基地的表情，将地盘价值变现。落幕本年6月，重庆累计交游“地票”37万多亩，交游额739亿元，惠及近200万农民。
——聚焦“钱”，重庆完善强农、富农守旧机制，推动农村集体经济组织成长壮大，捏续拔擢乡村“造血”功能。
位于武陵山区的石柱县桥头镇，脱贫后又被列为重庆市级乡村振兴要点帮扶镇。如今，这里的产业正在振奋渴望。告别“单打独斗”，全镇7个村集体经济组织“抱团”成立石柱县千年桥头绿色发展公司，调动对1万多亩经果林基地提供产前、产中、产后服务。
“咱们既为农业分娩提供服务，又积极开拓新商场。”公司肃肃东说念主曾瑞华先容，公司与电商平台联结，助推桥头镇“土特产”罢了年销售额1000多万元；聚积收储全镇200多栋闲置农房，与种种筹画主体联结发展餐饮、民宿、非遗作坊等新业态。
“通过农村集体经济组织照章出资援手或参股援手公司、专科联结社等筹画主体，促进农村资源有序设备。”重庆市农业农村委主任、市乡村振兴局局长刘贵忠先容，本年上半年，重庆农村集体经济组织筹画性总收入达31亿元，筹画性收入10万元以上的村集体经济组织占比达79%，罢了以“强村”带“富民”。
——聚焦“东说念主”，重庆在捏续加强乡土着才培养的同期，有序诱导种种东说念主才下乡、培育乡土“新农东说念主”，为乡村振兴注入崭新“血液”。
深秋时节，大足区中敖镇加福村1000多亩“最忆小橘”园里，一颗颗满盈结子的果子挂满枝端。36岁的“硕士生农民”刘峰钻，正忙着率领工东说念主作念好田间料理。
顺从绿色栽种范例，这里的柑橘树“喝”的是山泉水，“吃”的是有机肥；与科研机构联结，引入获重庆柑橘金奖的优质品种；推出郊外认养模式，确保商场销路……雷同是作念农业，刘峰钻把看似寻常的农居品“化泛泛为新奇”，创造了亩产收入两万元的钞票故事。
“下乡创业有奔头。我种柑橘，生态农业扶捏、绿色防控补助、农业设施矫正补贴等政策一样都不少。”刘峰钻说，政府搭桥诱导，匡助果园与当地农民建立股权联结机制，产业发展惠及更多农村各人，罢了双赢。
在乡村找到功绩基点的刘峰钻，是重庆履行高修养农民培育想象中的普通一员。比年来，重庆出台《加速鼓舞乡村东说念主才振兴的要点活动》等，围绕农村产业、科技、服务所需，积极培育壮大乡村振兴东说念主才队列，履行高修养农民培育想象、万名州里寰球服务东说念主才汇注工程、万名乡村治理东说念主才培育工程等。
如今，在巴渝乡村，更多“新农东说念主”吃得苦、能兴业，开拓出一派发展新宇宙。重庆以新式农业筹画主体带头东说念主、优秀到乡大学毕业生、返乡农民工、入乡企业家等爱农业、懂手艺、善筹画的群体为要点，履行乡村产业振兴“头雁”培养想象，目下已培育乡村产业振兴带头东说念主“头雁”800名。想象到2027年培育2000东说念主，酿成“头雁”领航、“群雁”王人飞的乡村振兴东说念主才“雁阵”。
重庆市渝中区十八梯传统风貌区和迢遥高楼林立的解放碑 CBD 夜景（2023 年 2 月 10 日摄）黄伟摄 / 本刊
“建、管、服”治阐发通惠及城乡
城乡会通发展，不仅要求因素融通，更是一场波及更广范围的治理变革。重庆表示直辖市体制上风，依托城乡互嵌的空间方法，积极探索城乡接洽成立、社会治理、寰球服务一体化发展。
接洽成立一体化，松开城乡基础设施差距。今夏连晴高温，重庆部分农村地区濒临给水考验。受益于集镇给水管网向农村蔓延，奉节县永乐镇酒溜村的村民闵启群用水不愁。“已往是农村散播给水，水量莫得保险。如今喝上了城镇自来水，水量足、水质好。”闵启群说。
永乐镇正本的水厂只可狡饰场镇上居住的1000多东说念主。2023年，奉节县政府筹资700多万元在永乐镇履行农村饮水安全平安拔擢工程，新建、矫正给水管网10多公里，将管网从集镇蔓延至足下农村，新狡饰集镇足下3个村的上千名各人。
“镇上还通达了直连县城的3条城乡公交澄澈，公交沿线栽种葡萄、脐橙、花椒的农户进城赶场、卖货极端方便。”永乐镇镇长卜发平先容。
鼓舞较大东说念主口边界当然屯通硬化路、州里通三级公路，有序推动城乡客运一体化和城乡给水供气同质同价，徐徐在农村鼓舞5G收罗和千兆光纤收罗成立……把城乡会通的民生实事确切作念实，目下重庆行政村通客车率达100%，农村公路路网密度居西部地区第一，农村自来水普及率达90.5%，农村卫生茅厕普及率达86%，生涯垃圾收运搞定罢了行政村全狡饰。
社会治理一体化，下层“智治”共惠城乡。走进渝北区兴隆镇下层治理指挥中心，大屏幕上及时跨越着“兴隆有礼”小方法接洽数据。各人通过小方法反应诉求后，指挥中心管当事者说念主员5分钟内即可完成接单，并转交给州里接洽东说念主员处理，酿成“发现问题—系统接单—定责指派—现场搞定—处理反馈”闭环搞定。
“比如，马蜂窝在农村很常见，已往村民可能无处反应。目下通过微信小方法，点击‘一键乞助’就可陈述。”兴隆镇党委布告陈正进先容，这个小方法亦然村民的互助平台，可在“邻里互助”板块发出剃头、送饭、搭便车、送学生、买药等需求。旧年6月上线以来，小方法已发布600余条政策资讯、服务招聘、便民服务等信息，处理各人乞助700东说念主次。
依托“数字重庆”成立，重庆一方面搭建城乡一体的政务服务平台，上线运转一批“民呼我为”典型独揽，让农村住户与城市市民一样方便享受种种政务服务；另一方面成立狡饰沿途镇街的数字化治理运转中心，推动酿成乡村寰球事务决策公开透明、社会矛盾纠纷调动多方赋能、娴雅乡村成立全民参与的新治理方法。
寰球服务一体化，拔擢和好意思乡村品性。位于长江边的永川区朱沱镇远隔城区。以前，这里的肾病患者为作念血液透析诊疗，每周要来去城区两三次，一次来回即是100多公里。如今，镇卫生院建起范例化的血透室，树立了10台机器，来自永川区东说念主民病院肾内科的副主任医师高进下千里卫生院，为足下患者提供服务。
“晚期肾病患者容易并发休克、心衰等症状，正本州里大夫枯竭训戒，通常不敢颐养。”朱沱镇卫生院肃肃东说念主先容，手脚“县聘乡用”的下千里医务东说念主才，高进不仅在镇卫生院临床一线颐养患者，还通过带教、讲座等表情，带动总共这个词科室诊疗水平提高。
这是重庆加速推动寰球服务一体化、让城乡各人分享优质服务的缩影。据统计，自2022年以来，重庆市区县级医疗机构累计派出特等2000名“县聘乡用”医务东说念主员。通过打造“城镇15分钟，农村30分钟”医疗服务圈，重庆城乡基本寰球卫生服务束缚提质扩面。
布局成立紧密型县域医疗卫生共同体，发展城乡造就连结体，健全区县、州里、村三级养老服务收罗……2023年，重庆履行“县乡村寰球服务一体化”试点，首批市级试点在九龙坡、潼南、龟龄、垫江、云阳、万盛等区县开展。目下，重庆已罢了每个州里有范例化卫生院、每个村有范例化卫生室，区县优质学校对口帮扶农村薄弱学校基本罢了全狡饰，基本罢了“街说念、州里有养老服务中心，村有互助养老点”。
对标落实新时期新征途党的中心任务和党中央赋予的首要劳动，重庆全面学习全面知道全面贯彻习近平总布告伏击言语伏击指令精神，强项扛起新劳动、谱写新篇章。打造城乡会通乡村振兴示范区，努力在城乡互促共同焕发上罢了新冲破。加速构建城乡会通发展的轨制机制和政策体系，隆起以城带乡、以工促农、城乡互促协同发力，隆起小县大城、强镇带村、强村富民“三管王人下”，走出走好大城市带大农村大山区大库区的城乡会通发展之路。
